Acuerdo por unanimidad para reformar el Senado antes del verano de 2013

  • Se busca reforzar su función territorial y convertirla en cámara de primera lectura para las iniciativas de contenido autonómico y de financiación local.

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Todos los grupos del Senado han aprobado por unanimidad la creación de una ponencia que, antes del verano de 2013, emita un informe sobre una reforma que refuerce su función territorial y lo convierta en cámara de primera lectura para las iniciativas de contenido autonómico y de financiación local.

El pleno del Senado ha aprobado una enmienda del PP a una moción consecuencia de interpelación del PSOE que ha defendido ante la cámara el ex presidente balear y senador autonómico Francesc Antich, quien se ha felicitado por el consenso alcanzado para avanzar en una reforma que considera "urgente" y "necesaria".

La enmienda del PP, que ha recibido el respaldo unánime del pleno, extiende la primera lectura "a las iniciativas legislativas de contenido autonómico, especialmente, que afecten al funcionamiento del modelo del estado autonómico y, en particular a los estatutos de autonomía, las referentes a las financiación autonómica, cesión de tributos, así como las leyes marcos, de trasferencia y delegación y de armonización, previstas en el artículo 150 de la Constitución". Asimismo, "a las relativas a la organización y financiación de las entidades locales", lo que constituye la principal novedad respecto a la moción del PSOE.

El texto consensuado reclama además "una mayor intervención del Senado" en las proposiciones de ley originadas en esta cámara, de relevante incidencia autonómica y local, así como en las que procedan de las asambleas de las comunidades autónomas. Por último, insta a que el informe de la ponencia recoja "cualesquiera otra reforma" que refuerce su función de representación territorial y dote "de un mayor equilibrio al sistema bicameral de las Cortes Generales".

Esta reforma llevaría aparejada, según el PSOE, una modificación del texto constitucional que afectaría al Título III que regula el funcionamiento de las Cortes Generales y las funciones de la Cámara Alta.

Antich ha expresado la voluntad "clara y precisa" del PSOE en llevar a cabo esta reforma para lo que están dispuestos "a evitar todo tipo de confrontaciones estériles" y ha argumentado que por este motivo ha basado su iniciativa en el consenso acordado por los grupos en 1996 sobre las funciones del Senado. "Eran temas muy estudiados jurídicamente y gozan de gran consenso y madurez como para poder ser resueltos", ha señalado Antich, quien ha recalcado que, pese a ser parcial, la reforma sería "muy importante".

El portavoz del PP, José Manuel Barreiro, ha hecho hincapié en que la Cámara Alta ha cumplido "fielmente" con el papel que le asigna la Constitución y ha instado a actuar para trasladar a la ciudadanía la necesidad de que el Estado cuente con una institución como el Senado. El resto de portavoces ha coincidido en la necesidad de no renunciar a que sea más profunda y afecte a la composición de la cámara, un asunto en el que, según Eva Parera de CiU, se debería contar especialmente con los grupos nacionalistas.

También Joan Sabaté, portavoz de la Entesa, ha reclamado un cambio en la composición de la cámara para que los senadores sean representantes de las comunidades autónomas, "como pasa en la mayoría de los Estados federales". El portavoz del PNV, Iñaki Anasgasti, ha criticado que el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, no haya tenido el "gesto" de acudir en primer lugar al Senado para someterse al control parlamentario, así como el "poco interés" que una "clase periodística comodona que cree que la noticia se produce donde están ellos" presta a la cámara.

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